其三，托(tuo)育服务领(ling)域人才(cai)短缺，有效监管机制尚(shang)不(bu)健全。黄绮认为(wei)，大多数家庭在(zai)选(xuan)择托育(yu)机(ji)构时都会(hui)关(guan)注(zhu)服务质量，包括机(ji)构资(zi)质(zhi)、师资水平、内外环(huan)境、照护内容等，但在现(xian)实(shi)中，各托(tuo)育机构(gou)提供的服务质量参差不齐，一些非正(zheng)规(gui)机(ji)构游(you)离于相关(guan)部门的监管(guan)体系之外。